IAE VITORIA 2017

Como es habitual en estas fechas, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz (AYTO VITORIA en adelante)  ha procedido al cobro del recibo/liquidación del IAE correspondiente al año 2017 a las empresas domiciliadas en la capital vasca.

Informarles que el recibo de 2017 se encarece de forma notable, ya que se pasa de aplicar para su cuantificación un Coeficiente de Incremento del 1,14 en 2016 al 1,93 en 2017. En la práctica estos aumentos suponen que recibos de IAE que en 2016 eran de 6.000 € pasen a ser de 10.000 € en 2017, o que recibos que en 2016 eran de 1.400 € pasen a ser de 2.400 € en 2017.

1.- ¿QUÉ HA PASADO?

Que se ha producido un cambio normativo, recogido en la Norma Foral 18/2016, de 23 de diciembre, de modificación de la Norma Foral 43/1989, de 19 de julio, del Impuesto sobre Actividades Económicas, cuyo impacto efectivo sobre el impuesto es que pasan a pagar IAE en 2017 las empresas que facturan entre 1.000.000 € y 2.000.000 € y que hasta ahora no pagaban (NUEVOS PAGADORES IAE 2017 en adelante), de tal forma que:

Hasta el año 2016: pagan IAE las empresas con una facturación superior a 2.000.000 €, quedando exentas las que queden por debajo de esta cifra. Desde el año 2017, se baja el nivel que determina la exención a 1.000.000 €, de tal forma que todas aquellas empresas que en su Impuesto sobre Sociedades de 2015 estén por encima de ese millón de euros de facturación pasarán a tener que pagar el IAE en 2017.

La Norma Foral 18/2016 para atenuar el impacto de la entrada en vigor de esta medida a los NUEVOS PAGADORES IAE 2017 recoge unas Bonificaciones en el IAE a pagar (BONIFICACIONES en adelante) con las siguientes características:

  • Son exclusivamente para el período 2017-2019.
  • Los porcentajes por cada año son:

2017: 75%

2018: 50%

2019: 25%

  • Cuotas IAE provinciales(giradas por la Diputación): directamente aplicables.
  • Cuotas IAE estatales(giradas por la Diputación): directamente aplicables.
  • Cuotas IAE municipales(giradas por los Ayuntamientos): aplicables por cada Ayuntamiento, debiendo acordar qué porcentaje de bonificación anual va a introducir en sus Ordenanzas Fiscales, dentro de los límites de las bonificaciones expuestas.

Y aquí llega el problema: el AYTO VITORIA no ha regulado ni recogido en sus Ordenanzas Fiscales de 2017 ningún tipo de bonificación. Y esto a pesar que otros ayuntamientos alaveses sí lo han hecho, y que la actitud del AYTO VITORIA expuesta públicamente en mayo de este año era la de recoger literalmente las bonificaciones incorporadas en la Norma Foral.

Llegados a este punto, sin BONIFICACIONES en las Ordenanzas Fiscales del AYTO VITORIA de 2017 y con los recibos girados del IAE 2017 a los NUEVOS PAGADORES IAE 2017, es cuando la Patronal alavesa, como ya ocurriera hace no tanto con el IAE de 2013, decide plantarse y plantear al AYTO VITORIA que o rectifica y aplica las bonificaciones en IAE 2017, o interpone recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco(TSJPV en adelante) para obtener una sentencia que obligue al AYTO VITORIA a tener que aplicar estas bonificaciones en 2017.

2.- ¿QUÉ HAY QUE HACER AHORA CON EL RECIBO DEL IAE 2017?

PAGO:

En todo caso proceder al pago del recibo dentro del período voluntario.

RECURSO:


Solamente si su empresa es de las que hemos llamado NUEVOS PAGADORES IAE 2017 será cuando deba interponer recurso de reposición contra la liquidación IAE 2017, para evitar que su liquidación adquiera firmeza y que, de esta manera, si el TSJPV sentencia al AYTO VITORIA a tener que recoger estas bonificaciones desde 2017 nos pueda ser de aplicación a nuestra empresa y obtener la devolución del 75% del IAE de 2017 ahora abonado –la postura de la Patronal alavesa en este sentido es exigir al AYTO VITORIA la aplicación de las bonificaciones tal y como están recogidas en la Norma Foral 18/2016-.
 El recurso de reposición deberá interponerse ante el AYTO VITORIA en el plazo que media entre el 06 de noviembre y el 06 de diciembre.

3.- ¿QUÉ PUEDE PASAR CON LOS RECURSOS PRESENTADOS?

Si el TSJPV, como ya ocurriera con el IAE de 2013, da la razón a la Patronal alavesa los NUEVOS PAGADORES IAE 2017 que hayan recurrido sus liquidaciones obtendrán la devolución del 75% del IAE ahora pagado. Pero también puede ocurrir que el TSJPV de la razón al AYTO VITORIA considerando que la no aplicación de BONIFICACIONES en 2017 por su no introducción en las Ordenanzas Fiscales implica el uso de las facultades otorgadas por la Norma Foral, como si el AYTO VITORIA tácitamente hubiese acordado regular así una “bonificación del 0%”.

En cualquier caso, a la vista de lo litigioso y de las vueltas que viene dando este impuesto en el AYTO todos estos últimos años, una posición prudente nos lleva a pensar en la utilidad de presentar recurso, y de hacerlo además en los últimos días del plazo conferido a tal efecto por si pudieran darse cambios de relevancia que conviniera incorporar al recurso a presentar.

4.- CONCLUSIONES

¿A QUIENES AFECTA?: AYTO. VITORIA – PYMES con una facturación(según IS 2015) 1.000.000 € – 2.000.000 € que desde 2017 pasan a pagar IAE.

¿QUÉ HA PASADO?: se reduce de 2.000.000 € a 1.000.000 € de cifra de facturación, con efectos desde 2017, el límite exento para las empresas que no pagan IAE en ÁLAVA.

¿CUÁL ES EL PROBLEMA?: las bonificaciones establecidas en la Norma Foral 18/2016 que reduce la exención en IAE, y que no ha recogido y no aplica el AYTO VITORIA en los IAE 2017 que ha girado a NUEVOS PAGADORES IAE 2017.

ESCENARIO PRETENDIDO: a través de los recursos a presentar conseguir la aplicación de la bonificación del 75% del IAE 2017 pagado por los NUEVOS PAGADORES IAE 2017 con la consecuente devolución a favor de las PYMES afectadas.

Para más información, póngase en contacto con nuestro departamento fiscal, llamando al 945 155139 o a través de info@bkconsulting.es

 

Atentamente,

Alvaro Zulaica

Área Fiscal BK Consulting – ETL Global